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全面深化改革论文汇总十篇

房产
2024-12-24 06:29:16
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1、整合中的高校体育教育的发展态势和特征

全面深化改革论文汇总十篇

1.1高校体育教育发展的现实和趋势

当前，我国高等教育进人了深化改革迅速发展的关键时刻，大规模的校院合并和扩大招生规模，使高校体育获得了资源整合，为迅速提升奠定了有利基础。体育教育作为高等教育的重要组成部分，也进人了极为有利的发展时机。

面对高校教育深化改革的浪潮，体育教育改革获得了前所未有的动力，明确了发展方向，具备了良性的有助于发展的有利条件和可能的态势。

我国体育教育的发展态势，必然使体育教育在深化改革中获得新的积极成果，为造就千百万的高级体育综合人才做出应有的贡献，其发展态势主要在如下几个方面的状况。

1.1.1体育教育从封闭走向开放的发展态势

在深化改革的实践中，人们已经认识和把握体育教育要彻底摆脱封闭状态，必须从体育的教学目的、教学内容、教学方式、教学方法等实行全方位开放.引进新的体育教育的理念、思想、观点、要求、技术、知识、技能，贯彻大体育思想，从宏观视角审视体育教育，使体育教育与现实的需要、未来的发展和要求有机地结合起来。

1.1.2体育教育从专业走向综合的发展态势

在深化改革的实践中，人们已经认识和把握体育教育要彻底摆脱纯专业性的状态，必须从教学体系、教学工程、教学管理上推行综合性的教学，把体育教育中的技术专业与体育内涵的知识、智慧有机地结合起来，形成高校体育教育的系统工程，以全新的体育理念，现代教育思想出发进行高层次的体育教学，使专业性的体育教学向综合性的体育教学发展，以培养全能的、全方位发展的人才为己任。

1.1.3体育教育从传统走向现代化的发展态势

在深化改革的实践中，人们已经认识和把握体育教育要尽快摆脱传统状态，必须从教学指导思想、教学目标体系、教学基本任务上加速体育教育的现代化的进程，把现代社会生活的发展基本要求引人到体育教学中去，要把体育教学与人的全面发展、社会的现代文明、社会现代生活方式的建立和发展联系起来，与推动体育现代化、科学化和社会化的进程联系起来，使人们从根本上懂得体育是现代人的基本需要之一，是现代文明和社会的标识之一。

1. 1，4体育教育从灌输式走向启发式的发展态势

在深化改革的实践中，人们已经逐步认识和把握体育教育要从灌输式尽快转向启发式，必须从教育的每一个环节，课堂教学、课外教学和教学比赛等所有环节上，实行启发式、废除填鸭式、废除单纯技术性教学，加大趣味性的教学活动，启发学生从根本上懂得体育的必要性、重要性和实效性，调动学生学习和掌握体育理论、知识、技术、技能以及有关活动组织的积极性，为学生自觉地实行终身体育打下良好的基础。

1.2高校体育教育的基本特征

高校体育教育的发展具有几个明显的特征，并可以进行必要的理论概括和提升。认识和把握这些特征对于深化高校体育教育的改革具有重要的现实指导意义。

1.2.1明显的指向性

高校体育教育改革的发展具有明显的指向性，这就是说，其发展有确定的目标以及实现这一目标的方式和手段。其发展的指向就是要实现以人为本的基本指导思想，贯彻落实科学发展观，加强基本工程—人的全面发展的根本要求，作为高校德、智、体全面发展的基本方针，体育教育改革的指向确定是以这一基本方针为依据的，任何不利于体现这一方针的活动其指向就违背了这一原则，所以，要自觉地坚持体育教育改革的指向性。

1.2.2不断的变动性

高校体育教育改革的发展具有不断的变动性，这就是说，它的发展目标虽然在整体上确定的，但是实现的方式，手段和具体内容上是不断变动的、动态发展的。因为就改革来说，不可能是按常规进行的，而是要与时俱进，在深化改革的过程中，不断增加新的内容和不断改变发展的实现形式，而且体育教学改革的内容、方式、手段总会具有阶段性、相对性，所以，在认识和把握体育教育改革发展中要深刻了解其与时俱进的不断变动性。

1.2.3客观的多元化

高校体育教育改革的发展具有客观的多元性，这就是说，它的发展是体育多元结构的发展，这是由体育的基本性质所决定的。就体育教学来说，它一方面是发展人体自身发育和培育的需要，是人发展自身的现实需要，而人的需要是多层次的、多元化的需要，有人的物质性需要，也有精神化需要，有技术结构把握的需要，也有意志磨炼的需要;另一方面是社会发展和提升的需要，是社会结构的本质规定之一人作为社会生活的主体，对体育发展要求具有突出的社会属性，并且是社会生活主体交互关系中的重要内容和手段，这是体育发展中的客观多元性，是由体育在社会生活和人的活动中所处的特殊地位和巨大的作用所决定的

2、高校体育教育改革的目标体系

2.1科学发展观是确定体育教育改革目标体系的指导思想

科学发展观强调以人为本、全面协调和可持续的发展，对于确定体育教育改革目标体系来说，它无疑是处于根本的指导思想的地位。

作为人类特有的一种活动，体育对于社会生活主体的人是不可以或缺的根本性的活动，在科学发展观指引下，体育教育改革目标体系的确认就是要自始至终贯彻以人为本，这正是体育教育的根本目标。因此，体育教育改革要坚持对人的体育教育的全面施教，坚持协调发展和教育的可持续发展。从本质上来讲，体育教育就是实施以人为本方针的重要途径和方式，一代一代的教育传递下去，正是可持续发展体育的基本体现。因为体育教育既能不断满足人的身体发育和培育的需要，而且也能满足人对体育内涵的精神享受的需要，有利于实现社会主体高层次的生活实践的需要。

2.2人的全面发展是确定体育教育改革目标体系的根本点

人的全面发展，是科学发展观的实质所在，也是社会生活发展的根本所在，体育教育改革应以有利于实现人的全面发展为根本点，这是体育的基本属性决定的。

体育作为社会生活主体的有意识有目的的一种活动，既是社会生活主体的人的具有自然性，又具有社会性的一种特殊的活动，它既能有利于发展人的自然属性、也有助于人的社会属性的发展和提升。所以，在确定体育教育改革目标体系中，必须确定有助于人的自然属性和社会属性的发展和提升。因此，在体育教育改革的过程中，要紧紧围绕人的全面发展来确定体育教育的方案，体育教学的要求、内容、方法以及有关的一系列问题。体育教育从一个侧面，并从自身特点出发去体现以人为本的要求，去促进人的全面发展，是一个非常迫切的问题。

2.3塑造人的发展是体育根本的任务

体育教育改革的内容是要使体育教育有利于人的全面发展，使之成为全面发展的人。

人的发展是具有客观必然性的大趋势，要求人在发展中实现人的全面发展，这是人对自身发展需要而提出的目标。体育教育担负着塑造人的任务，塑造全面发展的人的任务，这是人对自身发展的期望，体育教育的改革有利于实现这一根本任务。

体育教育有利于实现人的全面发展，因为通过体育教育的改革，可以加强在体育教学中贯彻目标体系的规定和要求，可以使教育过程中的施教者和受教者在教学实践中统一起来，加强体育教学中理论性和实践性的统一，加强体育技术性和知识性的统一，加强体育技能与人的智慧的统一。体育在塑造人的活动中具有特定的使命和起着不可替代的作用。人的全面发展不仅是德、智、体、美的全面发展，而且就其中每一项而言、如体育本身也要实现全面发展，在一定意义上体育更体现了以人为本的本质要求。

2.4体育社会化是体育教育改革的深化的重要途径

在体育教育改革的深化过程中，必然会遇到深层次的矛盾和许多教学中的问题，并且与改革过程中的老矛盾、老问题交织在一起，对于教育改革中存在和出现的问题只有通过不断探化才有可能解决。体育教育是高校教育的重要环节，因此体育教育改革应与高校教育改革同步进行和发展。决不能使体育教育改革游离在高校教育改革之外。当务之急在于高校教育小断发展和提升的浪潮中，体育教育要从体育本质规定服务于人的全面发展要求出发，加速体育教育改革的社会化进程，实现体育社会化的既定目标，使社会生活主体的人，在体育教育改革中获得直接的利益和好处，真正地体现“发展体育运动，增强人民体质”的要求，这是解决体育教育改革中的困难和问题的出路所在，由此可见，学校体育教育改革是与体育社会化的进程不可分割的客观地联系在一起的，体育社会化是深化高校体育教育改革的必由之路。

3、体育社会化和改革的深化

3.1高校体育教育改革的体育社会化

当前我国体育教育同整体教育一样，在社会主义市场经济发展的条件下，有它自身的特性，将可能成为体育现代化的一个内容和象征。

在市场经济条件下，体育教育所具有一定的特征，使它要面向市场，要体现其相关的特性，至为关键则在于实现体育社会化，这是高校体育教育面临的新形势和新特点，这一点与计划经济年代所提出的体育社会化具有质的不同。在计划经济年代，体育社会化主要是要求参与体育活动的人深人到社会主体的各个阶层，体育不仅渗透到城市居民的生活中，而且应深人到广大的农村去，而在市场经济条件下，体育社会化的基本着力点是要通过体育、市场的形成及体育市场机制的作用，实现体育资源的优化配置，以加速体育社会化，包括体育现代化、科学化和人本化的进程。

3.2高校体育教育的现代化

高校体育教育改革的体育社会化进程的决定性一步，是要加速体育教育现代化的进程。体育教育的现代化，是其深化改革的决定性环节。体育教育的现代化，首先要求施教者和受教者观念的现代化，要求体育活动的主体观念现代化，要明确体育在社会主体的现代生活方式中占有的特殊地位和起到特定的作用，明确是人类文明发展不可缺少的内容，是建立现代社会中人们交往的重要方式，使体育教育的现代化要求，不仅“人体”，而且“人脑”，使之成为人的、现代化的标识之一;其次要在体育教育的实践中，引进现代化的教育内容和手段，特别是作为体育教育基础设施的现代化，应成为高校教育现代化的一个主力军。此外，体育教育改革中要在体育教学、体育训练、体育竞赛中体现现代化的要求，实行全方位的推进，尤其是体育教育课堂上应有很浓的现代化气息，决不能停留在陈腐的教育观念和方式上，使人们从心底里热爱体育。

3.3高校体育教育的科学化

论文绝对数量的增长，确实能在一定程度上折射出近年来我国科技的发展和进步。但若评价过于注重论文数量，并将论文作为科研成果的最终形式，对于良好科研机制的形成、创新型国家的培育，其作用都是无关宏旨的。

科技评价在学术评价、职务（称）评聘、收入分配、学术荣誉评审等方面发挥着重要作用。现阶段，科研评价导向呈现出功利化倾向，评价方法重数量、轻质量，评价内容简单化、模式化，以及一些以量化指标为主导的大学排行榜等社会评价，正使我国科研评价体系面临越来越多的社会质疑。

有调查认为，只有在那些高等教育和科学评价理念不成熟的国家和地区，才会将论文数量及其它一些非学术因素（数点数）放在“头等重要”地位。国外很多著名的大学或权威的研究机构往往更注重科研成果的影响力而非论文数量，他们对于我国一些学术单位过度强调论文数量的现象觉得匪夷所思，不得其解。

教学课程不能是某些学者、官员所谓的“专家组”就给确定了的，要让社会各界都成为决策者。古诗词本来就是我国的文化瑰宝，在社会生活中使用也非常多。但近年却被逐渐减少和删除。可近日一句指示，第二天教育行业就表示要增加古诗词的比例，这足以说明当初的删减是多么的草率和荒谬！

专业的设置不能忽视社会需要，必然要以行业、产业、专业技术类型和社会经济结构为基础。设置专业不能再是理论学者和教育官僚的垄断权力，而应该向全社会和用人单位开放，让他们成为决策者之一。应该组织专门的专业委员会，其中社会和企业代表应该成为大多数，共同或者主导设定专业。

学生学业和教学工作的评价，也不能再是教育官僚和教师的天下，必须要让社会代表和用人单位成为最终的评价人，学位委员会应该以社会代表和用人单位为主要成员。教学好不好，学生好不好，要由社会说了算，而绝对不是老师和官僚说了算的。

教育是一国之本，教育改革是一个长远之路，不是一年两年的事情，更不是可以等待和拖延的事情。对于2015年的700万毕业生来说，深入的教育改革是来不及了，只能采取一些快速的措施以解紧急危局。对于这一年的困局，破解之道，唯有提高毕业生技能水平一条道路，这也是深化改革的必经之路、即行之路。提高毕业生技能的具体方式，也是深化教育改革的具体措施，主要有三：

一是学科改革。深入贯彻党和国家关于职业教育改革的精神，提高对于技能学科的重视，大力发展技能学科，将技能学科提供到学术理论学科同等、甚至在某些领域还要更高的地位。工作技术、工作流程、工作能力、工作模式等技能也是科学，也是复杂的技术体系。只有认识不到这些是科学的人，才会像当年把管理当作经验、不当作科学的人一样，忽略它们。技能学科是社会学科、行为学科、管理学科、工程学科的重要组成部分，是比专业技术学科还要复杂的软科学体系。不给技能学科一个合理的地位和名分，就不能建设完整的社会科学体系。

中图分类号：G451 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.01.030

Our Primary and Middle School Teachers Title

Accreditation System Changes and Reflections

CHEN Niuze， PENG Yang

Abstract Since the reform and opening up， primary and secondary schools of teacher engagement system several changes， particularly the forthcoming deepening of reform of primary and secondary schools teachers title evaluation system， additional titles being senior level in primary and secondary schools， which not only broke the original title review Schoolteachers "dual "and even more so to the village school teachers job classification and weak school tilted to optimize the allocation of resources for teachers. At the same time， changing the focus on teacher qualifications， the tendency papers published， emphasizing the Ethics and work performance， prompting school teachers job classification more reasonable.

Key words primary and middle school teachers; title accreditation; system changes

1中小学教师职称制度变迁过程分析

1.1 初创施行：中学与小学两个序列且副高封顶

1986年3月，中央职称改革领导小组签发《中学教师职务条例》和《小学教师职务条例》条例，主要针对教师职务制度做了进一步改革：中小学教师的专业技术职务由事业编制转为聘任制度，且中学和小学两类学校分别开展职称序列。2000年，小学中的“中学高级教师”职称于山东潍坊市等地区开始添设，该职称与副高级同级。2006年，《中华人民共和国义务教育法》新修订版第三十条规定，国内将会建立起统一的义务教育教师职务制度：分为初级、中级和高级。①

1.2 改革试点：变副高封顶为正高封顶

教育不断发展，为建立起相匹配的教师职称评聘体系，经国务院批准实施，山东潍坊、吉林松原、陕西宝鸡3个地区被人力资源和社会保障部、教育部选为试点，主要是针对中小学教师职称制度进行深化改革。②

2011年9月，人社部、教育部人社部发〔2011〕98号、人社厅发〔2011〕96号两份文件。该系列文件决定选取深圳、广州、佛山作为中小学教师职称制度改革试点城市。③

2012年8月，《关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点的指导意见》在国务院常务会议上通过，并总结了近两年教师职称制度深度改革试点的经验，并决定在此基础上，再花费一年时间，于全国部分地市开展中小学教师职称制度深化改革扩大试点。④

1.3 改革深化：中小学教师职称常态化评审

为分类推进职称制度改革，使中小学教师也能评上对应高校科研单位的教授、研究员级别的正高级职称，人社部、教育部于2015年9月7日召开电视电话会议。该会议旨在针对深化中小学教师职称制度改革开展工作部署，确定在2015年12月之前，各省改革实施方案报两部审批，并在2016年完成人员过渡和首次评审。经过两年左右努力，实现常态化评审，新制度完全入轨。⑤

新制度彰显几大亮点：增设中小学教师正高级职称，打破原有中小学教师职称评审“二元化”;中小学教师职称评定向乡村学校和薄弱学校倾斜，优化教师资源配置。同时，改变过分强调论文与学历的倾向，注重师德表现和教育教学工作实绩;推动教师资源合理流动，确保乡村和薄弱学校的教师在教师职称评定的优先地位;创新评审标准，确定评审衔接制度，将评聘分开改为职务聘任与岗位聘用相统一，全面实施“评聘结合”，实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。

2 中小学教师职称制度变迁效应分析

2.1 积极效应

（1）有利于激发教师的工作积极性。中小学教师职称制度的目的在于鼓励那些具有将强教育教学综合能力与科学研究能力的教师。这一制度的确立，对激发众多教师的工作积极性具有显著作用，一方面，教师可以从这一制度中获得由自己能力所带来的利益，比如职位晋升、工资福利待遇等等一系列相关福利;另一方面，职称制度也是对教师工作成绩的肯定与鼓励，可以让教师具有较强的职业成就感。

（2）有利于促进教师的专业性发展。中小学教师职称制度目的在于以等级形式表明不同职称的教师在教育教学综合能力与科研能力等方面都有其不可替代性。每位教师都应该提高自身的专业能力与专业素养，不断促进自身的专业性发展，一方面这是对大时代背景下新型教师诉求的呼应，另一方面也是对自身职业的未来发展夯实基础。

（3）有利于提高中教师的教学与科研能力。中小学教师职称制度首要评定条件与标准是教育教学综合能力与科学研究能力。因此，教师便会更加努力地提升自己的教学与科研能力以获得更高的教师职称，以及相关的职业认可感。

2.2 消极效应

（1）教师职业发展空间存在制度。现行中小学教师职称制度是于1986年制定的，该制度分为中学和小学两个单独的序列：中学教师职称分为四个级别，分别是中学高级教师以及中学一级、二级、三级教师;小学分为三个级别，分别是小学高级教师和小学一、二级教师。按规定，小学高级教师是小学教师级别中的最高等级，但也仅相当于为中级，中学高级教师是中学教师职称中的最高等级，但也仅等同于为副高级。故此，教师工作积极性较低，进取心不强，职称评定受限;同时也不利于中小学教师拔尖人才脱颖而出和造就高素质、专业化的教师队伍。

（2）教师职称指标少，晋升竞争激烈。教师属于专业技术岗位，其职称评定指标分配主要根据各学校核定的岗位比例宏观规划而确定，由于准用岗位少，大量薄弱学校并没有职称晋升指标。故此，具备参评资格的待聘人员数量逐年累积，出现“论资排辈”、“熬年头”等现实问题，这不仅严重挫伤了众多教师评职称的积极性，不利于部分优秀教师得到相应的职称称号，也严重影响了教师队伍的稳定性与长远发展。

（3）教师职称评定重定量考核轻定性。现行的教师职称评定标准主要是由人事部门制定，较注重教师的学历、教学成绩以及科研水平等方面的定量考核，而对教师的职业素养和师德表现以及教育教学综合能力与实绩等方面的定性考核甚少，导致了部分教师为职称评定而重科研水平即，对教师的本职工作即教学尚有忽略，从而影响教学质量与教学效果，不利于教师工作积极性与创造性的发挥。

（4）教师职称评定重城市教师轻乡村教师。虽然一直强调乡村与城市、重点学校与薄弱学校之间的教育相对公平，从教育资源上彰显公平，促进教育资源的合理流动和优化配置。但仅在现行中小学教师职称制度这个点上，乡村教师与城市教师、重点学校教师与薄弱学校教师就已经被区别对待：城市高职称教师的数量明显高于乡村教师的数量，但其评定难度却小于后者，在源头上就已经存在“不公平”的现象。

3新一轮中小学教师职称深化改革的启示

3.1 破除中小学教师职称“二元化”樊篱，提高教师职业发展空间

2015年9月7日，由人社部、教育部召开关于深化中小学教师职称制度改革的电视电话会议，该会议提出中小学职称经过改革后的结构体系共分为五个等级，即正高级、高级、一级、二级、三级。其中，最大的特点即提升了职称的最高层次，设置了相当于高校、科研单位中的教授级别的正高级职称，使相关的教师职称制度更加适合当下环境。改革打破了原有中小学教师职称“二元化”樊篱，拓宽了中小学教师职业发展空间，调动了教师队伍的积极性和创造性，旨在选拔出教育综合能力强、教学技术精、群众公认、在教育教学方面有突出业绩的教师。

3.2改变过分强调论文与学历倾向，注重师德表现和教育教学工作实绩

为稳定中小学教师队伍，促进中小学教师队伍的长远发展，适应新视野下新型教师的时代诉求，我们应该确立新型的教师职称评价标准，不仅要体现出中小学教师“教书育人”的职业特征，还要从教育教学综合能力和教学科研能力等方面予以科学的评价，其最终目的在于改变过于重视学历、论文的倾向，注重师德表现和教育教学工作实绩的考核。

3.3适当提高评定比例，扩大评定范围

中小学教师制评审制度的确立，其首要目的在于激发教师的工作积极性以及提高教师的工作成就感。因此，我们只有在评价标准上严格把关，才能体现出该制度的现实意义。而在现实情况中，“论资排辈”、“熬年头”的现象普遍存在，其根本原因就是评审的名额少、范围窄，再加上评审过程复杂冗长，使众多符合参评条件的教师“心有余悸”。因此，为了使众多符合参评条件的教师拥有更多的评审机会，应该适当地提高评定比例。

3.4向乡村薄弱地区倾斜，推动教师的合理流动

新一轮中小学教师职称评审制度的改革强调了乡村地区和薄弱地区教师队伍对教育事业的突出贡献，也从大范围内观察到了乡村地区和薄弱地区教师占整个中小学教师职称评审比例的严重不足。因此，在新的职称评审制度改革中，要求将评审的天平适当地向乡村地区和薄弱地区倾斜，以实现教育在地区分布上的相对公平。此外，新增加了城镇教师晋升为高级职称的硬性标准：有乡村或薄弱地区任教经验，从某种程度上也加强了区域间的师资力量合理地流动。

3.5创新评价机制，实施评价衔接制度

为了使教师的教育教学综合能力与科研能力得到更加科学的评定与考核，一方面要创新教师评价机制，采用试讲与面试答辩一体化且符合教师职业特点的评价方式;另一方面要使评价人员更加专业化，建立以教学专家、一线教学工作者等组成的业内评审委员会，提高评审委员的总体专业水平。另外，为全面实现评聘结合，使教师职称评审制度与事业单位岗位聘用制度得到有效衔接，需要将原来的评聘分开改革成为职务聘任与岗位聘用相统一。同时，为推进乡村地区与城市地区、不同职称之间师资力量的合理流动和优化配置，缓解评聘矛盾与竞争力，建立并逐步实施中小学教师跨校、跨地区评聘制度。

注释

① 张泽芳.中小学教师职称制度改革探究[J].教学月刊（中学版），2014（7）：26-29.

② 潍坊教育信息港.2009年中小学教师职称制度改革在三省市试点[J].教育发展研究，2009：73.

[2]梁龙霞.高等教育大众化进程中的研究生教育质量现状及研究策略[D].陕西师范大学硕士论文，2006.

[3]中国博士质量分析课题组.中国博士质量报告[M].北京：北京大学出版社，2010：80.

[4]周文辉，吴晓兵，李明磊.研究生参与导师课题研究的现状与对策[J].清华大学教育研究，2011，04：113-117.

[5]赵世奎，张帅，沈文钦.研究生参与科研现状及其对培养质量的影响――基于部分高校和科研单位的调查分析[J].学位与研究生教育，2014，04：49-53.

财务公司是一个因改革而生的行业，更是一个因改革而兴的行业。1党的十八届三中全会以全面深化改革为主基调，在经济金融领域中明确提出“要以金融改革促进经济转型和产业升级”，这既给财务公司行业提出了新的要求，又给其提供了难得的历史发展机遇。面对新形势和新要求，财务公司行业需要审慎地分析其在业务创新方面所面临的优势、劣势、机遇与威胁等内外部因素，并在此基础上继续开拓创新，深入探索服务企业集团转型升级的新思路、新模式。

一、优势（Strength）分析

（一）集团的支持优势

如前所述，作为企业集团的产融结合平台，财务公司的业务创新工作从很大程度上决定着企业集团经营模式转型及产业结构调整的效果，进而决定着企业集团财团梦的实现进度，因此，企业集团对于财务公司业务创新工作有着内在的、充分的支持动力。可见，与商业银行等外部金融机构相比，企业集团对作为“内部银行”的财务公司的鼎力支持，是财务公司在业务创新方面的最大比较优势。

（二）产融结合优势

任何创新都必须围绕需求来进行，创新是手段，满足需求是目的，手段要为目的服务。创新工作不能是为创新而创新，否则，创新工作既不能实现可持续性，创新本身也变得毫无价值。在这种创新语境下，财务公司的产融结合优势就显得尤为突出了。财务公司独特的产业特性和集团附属特性使得财务公司在对企业集团产业特性、成员单位的生产经营及未来发展方向、成员单位的财务状况、成员单位的金融需求等方面的理解上，具备其他金融机构所没有的专业水平，从而使得财务公司能够迅速根据企业集团的实际需求来开展业务创新工作，甚至能够主动发掘企业集团的金融需求来进行前瞻性的创新。2

（三）比较信息优势

作为集团的“内部银行”，财务公司在信息获取和应用方面具备得天独厚的先天优势。企业集团和外部金融机构之间，存在着较为严重的信息不对称问题，这也是企业集团财务公司得以产生的一个前提条件。信息不对称使得外部金融机构在业务创新的发起、运作及推广等方面都会遇到较大困难，而财务公司在这方面则拥有比较优势。财务公司的中高层管理人员多来自企业集团内部，对企业集团及成员单位的情况较为了解，从而使得财务公司在企业集团金融需求的信息收集、分析及应用上拥有外部金融机构无法比拟的优势。3另外，财务公司作为资金市场和资本市场的参与者，与外部金融机构的交流较多，对金融市场信息的掌握也较为充分，从而拥有企业信息和金融信息的交融优势。

（四）内部人优势

与外部金融机构相比，财务公司与企业集团的整体利益高度一致，与企业集团的成员单位拥有相同的战略目标，从而具备独特的内部人优势，能够最大限度地降低业务创新的交易成本。企业集团与外部金融机构的合作，其本质乃是社会分工体系下的一种委托关系，分工合作给双方带来收益和共赢的同时，委托成本（包括委托人的监督成本、人的担保成本和剩余损失等4）也随之产生。而委托成本的存在，是企业集团财务公司得以产生的另外一个前提条件5。无疑，作为内部人的财务公司，完全避免了委托成本的产生，从而大大降低了业务创新工作的综合成本。

（五）混业经营优势

办法所界定的财务公司业务范围较为广泛，涵盖了银行、证券、保险与投资银行等业务，使得财务公司某种程度上具有混业经营的特征。在目前我国金融分业经营的体制模式下，被赋予了综合金融服务手段的财务公司无疑比其他金融机构具有更大的业务拓展潜力和更宽广的金融创新空间。

二、劣势（Weakness）分析

（一）监管制度的限制相对较大

人民银行、银监会、证监会等外部监管部门对于财务公司行业的限制相对其他金融机构要更为严格，这使得财务公司在业务创新方面处于相对的先天劣势状态。例如，人民银行规定财务公司不能参加清算支付系统，这使得财务公司无法在资金集中结算、债券自动质押融资等业务方面进行创新;银监会在明确企业集团必须充当财务公司的“最后贷款人”的同时，却规定了比商业银行更严格的资本充足率要求，另外，在存款准备金、客户集中度等方面对财务公司与商业银行一视同仁。当资本充足率等监管指标接近警戒值时，监管部门就会对财务公司的业务发展加以限制，这使得财务公司的业务创新工作遇到较大瓶颈。另外，按照办法规定，离岸业务、异地现金结算、年金和住房公积金托管、集合理财等业务均不在财务公司业务范围内，这使得财务公司的业务创新广度受到较大限制;证监会对上市公司资金的关联交易规定，很大程度上阻碍了财务公司对于上市公司资金的归集，虽然目前有些财务公司通过召开股东会并公告的方式部分突破了这一限制，但是上市公司在财务公司的存款、信贷、担保等业务仍受到较大拘束，明显抑制了财务公司针对上市公司的业务运作及业务创新工作。7

（二）规模较小导致了较高的创新相对成本

财务公司虽然数量众多，但是单个财务公司的体量与商业银行及保险公司不可同日而语，甚至与很多证券公司、信托公司等外部机构也相差甚远。财务公司较小的业务规模使其无法有效分散业务创新成本，从而使得很多业务创新工作在成本收益层面上变得不可行、不值得，这无疑明显提高了财务公司的业务创新门槛，大大缩减了财务公司的业务创新范围。例如，商业银行可以投入大量资金用于金融电子化建设，通过先进的信息与网络技术将远程汇划、实时汇兑等功能直接接入原有的资金结算系统之中，以实现其结算系统的优化。8但是，这种对商业银行来说较为合算的资金结算系统的创新工作，对财务公司来说，建设成本太高，实施难度太大，从而不具有可操作性。

（三）财务公司自身创新能力的相对不足

创新是一项系统性工程，需要人、财、物、信息技术及规章制度等的耦合与互动。我国财务公司发展历程较短，大多数财务公司的制度建设尚不完善，IT应用水平低，创新资金投入较少，而且缺乏具有现代金融意识和创新精神的专业人才。这些因素导致我国财务公司研究开发新产品的力量相对薄弱，业务创新的难度相对较大。

三、机会（Opportunity）分析

（一）党的十八届三中全会全面深化改革要求所带来的历史机遇

如前所述，财务公司是因改革而生的行业，同时更是因改革而兴的行业。党的十八届三中全会以全面深化改革为主基调，要求以金融改革促进经济转型和产业升级。如何践行这一要求，成为包括财务公司在内的金融机构面临的首要问题。企业集团财务公司更应该抓紧历史机遇期，深入探索服务企业集团转型升级的新思路，牢牢扎根集团主业，依托集团，服务集团，通过不断的金融业务创新工作，来助推实体经济的发展。

（二）外部监管政策的支持和鼓励

外部监管部门近年来一直对财务公司的业务创新工作持支持和鼓励态度。在中国企业集团财务公司2014年年会上，人民银行、银监会及中国财务公司协会均表达了支持财务公司进行业务创新工作的意愿。监管部门透露，下一步将支持财务公司试点延伸产业链金融服务及跨境资金集中管理，将试点通过放开财务公司在离岸业务和资金跨境服务方面的限制，支持财务公司服务企业集团“走出去”。另外，此次会议透露，监管部门正在推动出台《中央企业财务公司经营管理指导意见》，研究和修订《企业集团财务公司管理办法》，希望通过对央企财务公司的定位和支持，为财务公司有效发挥功能作用及推进业务拓展创新提供更好的条件。9

（三）大资管时代给财务公司带来合作创新的机遇

在当前的大资管时代背景下，为了应对未来利率市场化的压力，商业银行、券商、保险、基金、投资银行、信托等金融机构都未雨绸缪，纷纷探索新的业务发展和盈利模式。财务公司一方面可以积极借鉴同业的创新成果，以发挥后发优势，另一方面，也可以和外部金融机构进行合作，共同开发新产品、新业务。虽然在创新资金、人才、技术、渠道、制度等方面财务公司处于劣势，但是财务公司所掌握的的企业集团及其成员单位，却是外部金融机构极力营销的客户资源，因此，只要财务公司将自身的客户资源优势与外部金融机构的其他优势结合起来，就能在业务创新工作上实现双赢或多方共赢的局面。

四、威胁（Threat）分析

（一）面临更为复杂多变的经济金融形势及企业集团发展形势的考验

当前，世界经济金融形势阴晴不定，“不确定性”成为全球经济金融形势发展的基本背景和基调。国内经济运行虽总体平稳，但长期积累的结构性矛盾亟待化解，中性偏紧的货币政策将进一步推动企业去杠杆化。在经济处于低位运行的情况下，很多企业集团及其上下游行业会出现经营困难，利润下滑等问题10，这使得财务公司在产业链金融服务、对外投资、跨境资金、债券承销及全面金融服务方案等业务创新方面变得困难重重，甚至财务公司的生存和发展都会陷入风险之中。

（二）面临金融市场竞争加剧的考验

作为企业集团内部金融机构，财务公司长期以来一直受到集团行政干预措施的保护和扶持，与外部金融机构之间的竞争烈度相对较小。但是，随着利率市场化和金融脱媒进程的不断加快，外部金融机构都加大了业务创新力度和广度，对财务公司的业务经营及业务创新工作形成了较大威胁。另外，跨国公司的财务公司也开始逐步进入中国，它们强调以金融服务促进产品销售的市场营销战略、丰富的运作经验及先进的技术手段极有可能抢走我国财务公司的大部分市场份额，这在汽车金融服务领域表现得尤为明显11，这无疑给我国财务公司的业务创新工作带来了严重挑战。

（三）内部竞争者的威胁

我国很多企业集团在设立财务公司的同时，还纷纷投资创立自己的金融控股公司。金融控股公司是实现金融业综合经营的一种组织形式，也是一种追求资本投资最优化、资本利润最大化的资本运作形式。金控公司的特点是：集团控股、联合经营，法人分业、规避风险，财务并表、各负盈亏。金

控公司的职能与财务公司的对金融机构进行股权投资、有价证券投资及咨询顾问等业务方面存在着交叉，甚至可以说，金控公司在这些业务方面比财务公司更具有优势。可见，财务公司与金控公司在上述业务方面存在着竞争关系，财务公司在这些业务方面随时存在着被替代的危险。

参考文献：

[1]钱箐旎：财务公司站在转型关口，经济日报，2013-11-29.

[2]吴豪：我国企业集团财务公司管理模式创新及应用研究，博士毕业论文，东北大学，2009年.

[3]尹振：中国一拖集团财务公司产品创新研究，专业硕士学位论文，西北大学，2012年.

[4]Stein，J.C.Internal Cap italMarkets and the Compettion for Corporate Resources [J].Journal of Finance，1997，52（2）：111-133.

[5]吴豪：我国企业集团财务公司管理模式创新及应用研究，博士毕业论文，东北大学，2009年.

[6]吴豪：我国企业集团财务公司管理模式创新及应用研究，博士毕业论文，东北大学，2009年.

[7]杨圣军：企业集团财务公司管理与实务，中国金融出版社，2012年12月，第30页.

[8]杨圣军：企业集团财务公司管理与实务，中国金融出版社，2012年12月，第30页.

在年会开幕式上，南京理工大学经济管理学院院长恢光平教授、江苏省世界经济学会会长朱乃新研究员先后致辞。

江苏省社会科学院党委书记、院长、南京大学教育部长江学者刘志彪教授首先作主题报告。他全面阐述了我国从全球价值链的低端向高端攀升的必要性和路径，并分析了全球价值链分别与全球资金流动、经济泡沫、环境污染和创新资源流动的关系，还向与会者提供了对全球价值链进行深入研究的思路。江苏省政府研究室刘惟蓝副主任在报告中强调要提高外贸增值率，强化自主品牌，提高服务贸易占比，注重进口对经济的促进作用，发挥好外资的技术外溢效应，同时要更大力度地支持有实力的企业“走出去”。中国世界经济学会副会长、东南大学经济管理学院院长徐康宁教授在报告中认为，“中等收入陷阱”之说得不到普遍性事实的验证，更不是一个经济发展规律，增长“陷阱”与中等收入阶段并无内在联系，中等收入更不是“陷阱”的原因，而我国通过深化改革开放，发展空间仍然巨大，不会落入“中等收入陷阱”。南京大学经济学院副院长于津平教授分析了我国改革开放以来经济快速增长的原因和开放型经济“两头在外”的特点，揭示了当前国际经济形势的主要变化，提出了我国开放战略调整的方向。江苏省世界经济学会会长朱乃新研究员在报告中阐述了全面深化改革面临的国际经济环境与对策，他认为美国次贷危机和欧债危机以来全球经济的特点是低增长、多起伏、深调整，国际经济关系的深刻变革给我国经济发展带来了机遇和挑战，我们应努力营造积极的国际和周边环境，提升自身的政治影响力、经济竞争力、形象亲和力和道义感召力，并积极参与全球经济治理。江苏省世界经济学会原会长程极明教授今年已经84岁高龄，仍然精神矍铄，他系统总结了美欧大国的发展历程和特点，认为发达的高等教育和领先的科技水平是支撑美国经济充满活力的原因，而重视实体经济则是德国经济发展的主要特点。他还从宏观的角度阐述了中美欧大国关系的发展态势和世界经济的未来走势。

本科毕业设计工作是教学计划中重要的实践性教学环节，是高校实现人才培养目标的重一课，也是学生最重要的学习阶段。通过毕业设计，培养学生综合运用所学的基础理论、专业知识和基础技能，提高分析、解决实际问题的能力和科学研究工作的初步能力。我校无机非金属材料工程专业建立于1998年，主要课程设置为结构陶瓷、功能材料、复合材料、耐火材料等方面，人才培养目标为培养具备无机非金属材料及其复合材料科学与工程方面的知识，能在无机非金属材料结构研究与材料的制备、成型与加工等领域从事科学研究、技术开发、工艺和设备设计、生产及经营管理等方面的高级工程技术人才和管理人才。

经过近15年的建设与发展，本专业已成功培养了400余名本科毕业生，整体教学水平有了明显提升，但目前依然存在对本科毕业设计意识淡薄、重视程度不足、经费短缺等问题，导致论文完成质量较差，无法满足我校本科毕业生具有诚朴乐群、基础扎实、实践能力强的高素质工程技术人才培养目标。下面结合自身的教学经验与我校现状，重点从提高对本科毕业设计的认识和教学模式改革两个方面对我校无机非金属专业毕业设计环节谈一些自己的看法。

1全面提高对毕业设计的认识

态度决定行动、行动决定成效，近些年经过本科教学评估等系列工作，全校上下对本科教学工作有了较深入的认识，参与教学的热情有了较大提高，但对本科毕业设计环节的认识依然存在不足，重视程度不够，严重影响到本科毕业论文（设计）的质量实现。如何提高对本科毕业设计工作的认识已为保证本科毕业设计质量的前提。而改变大家对毕业设计工作的认识可以从以下三个方面入手。

1.1深化教学体制改革

多年来由于高校不断扩招，而师资建设未能保持同步，导致本专业师生比失衡，加之学校岗位考核和职称晋升的管理制度，教师既要开展大量的科学研究，又要完成繁重的教学任务，致使指导教师对毕业设计工作精力投入不够，使得教师对学生的要求不高，甚至部分老师认为本科生不是研究生，不必有太高的要求，从而放松了对本科毕业设计的要求。

针对该现象，学校应该对岗位考核与职称晋升的要求进行改革，尽量减轻教师的双重压力，可以在现有上岗考核与职称晋升条件的基础上进一步区分教学与科研岗位要求，比如对教学岗位可以尽可能地降低科研条件的要求，对于科研岗位也尽量减少教学方面的要求，每年能保证为本科生开设不低于60学时的课程即可。这样可以使教师有较为充足的时间从事科学研究，有精力指导本科毕业设计工作。此外，学校应将本科生毕业设计的结果作为岗位聘任与职称晋升的参考，从而提高教师对本科毕业设计工作的认识。

1.2促进教学科研的交叉与融合

各高校对“科研促进教学，把科研成果引入课堂”理念已达成共识，但在实际教学过程中，多数高校在具体解决教学环节正常需要的经费不足，基础条件欠缺等问题时，却又不考虑科学研究与本科教学的密切关系。在购置设备方面，教学、科研分离，为了节约成本，减少投入，购置的教学用设备仅能满足教学使用，不能满足科学研究的需要，导致设备利用率降低。

现在高等学校教师的准入条件逐渐提高，工科专业没有博士学位很难进入高校教师队伍，而刚刚毕业的博士，进入高校后由于无前期积累，需要学校提供从事科学研究的基本条件。所以教学管理部门应处理好教学与科研的关系，在实际教学中切实贯彻好科研促进教学的理念，在教学设备的购置方面应充分考虑科学研究的需要，使教师可以利用所购设备进行科学研究，充分提高设备利用率，缓解基础条件欠缺等问题。同时将一些教学实验分配给具有类似专业背景的专业教师，教师在讲授内容的时候会很自然地将研究成果融入，使学生在掌握基础理论的同时能切实感受到科研思想，增强其科研意识并提高其实践水平。

1.3强化学生实践意识

大学四年的最后一学期，是学生面临毕业、就业、升学问题的重要阶段。部分学生为就业而奔波，部分考研究生的同学焦急等待考研分数、准备复试等，已经找到工作的学生在这种氛围下也很难安下心来开展毕业设计工作。从而导致学生不能认识到本科毕业设计的意义所在，认为所做内容与以后工作将与从事内容不一致，无法提高自身水平，从而导致毕业设计工作质量下降。

为改善学生对待毕业设计工作的态度，平时应加强学生对开展实践活动意义的认识。需要专业教师在认识实习、生产实习等各个实践环节将开展本科毕业设计的目的、意义融入进来，提高学生对本科毕业设计的认识。同时在拟定本科毕业设计内容时，应进行一些实际课题，最好能根据本科生实际情况将正开展或拟开展的科研课题拿出一部分作为本科毕业设计内容，从而强化本科生对开展毕业设计工作意义的认识。

2深化改革毕业设计模式

目前毕业设计的形式依然没有摆脱传统教学模式，毕业设计安排在第八学期、毕业设计场所在学校内部，受其内容制约，学生的毕业设计题目多由指导教师给出，学生自己选题，这些题目大多是教师历年来经常带的虚拟课题，学生积极性不高，有些教师将以前学生做的毕业设计留给学生参考，使得多数学生根本不作思考，全盘照搬。虽然有些教师有实际课题，但由于毕业设计时间短而且多数学生的思想状态比较松弛，教师在有限的时间内不敢把任务交给学生去完成，只能安排给学生一些辅的工作，无法达到毕业设计的要求目标。所以改革现有教学模式，灵活开展本科毕业设计工作是改善我校本科生毕业设计质量的保障。

2.1灵活安排毕业设计写作时间。

在不影响学校整体教学计划和正常理论教学秩序的情况下，适当延长毕业设计的时间。通过设计（论文）完成时间的适当提前，学生可灵活的协调自主安排就业、考研与完成论文时间的分配，有效地降低了就业找工作与备考研究生对论文写作时间的冲突。同时毕业设计（论文）完成时间的适度延长，使学生开展实践锻炼的机会增多，有利于学生专业意识、科研能力和实践能力的提高。

毕业设计可以提前到第六学期末开始，分为开题报告撰写与试验准备、试验与论文撰写答辩两个阶段。在开题报告撰写与试验准备阶段，指导教师根据生产实际或自己的科研情况，给学生确定一个较笼统的研究方向，指导学生开展文献查阅、资料收集等工作，每三周做一次文献查阅总结报告，培养学生获取文献、整理文献的能力。在第七学期国庆节过后，确定每个学生的具体毕业设计内容，安排学生利用课余时间进入实验室，熟悉设备的使用方法、了解实验内容和过程。学生在学期末写出实验报告，总结和分析实验结果，确定具体的实验方案、路线、方法，制订下一阶段实验计划，撰写出具体的切实可行的开题报告。

有了前期的充分准备，在第八学期学生可直接进入试验与论文撰写答辩阶段。由于这一阶段学生已有足够的理论知识和能力去分析、解决实验中存在的问题，有充足时间、精力和经验进行思考和工作，因而实验会有较大的进展和突破，工作能够在较短的时间内完成。在学期末，学生结合第一阶段开题报告，完成毕业论文的撰写，进行毕业设计答辩。这一阶段指导教师的工作重点应放在指导学生毕业设计论文的撰写和毕业设计答辩等环节，使学生少走弯路。

2.2开展毕业生到实习基地进行毕业设计模式。

应届大学毕业生适应能力和动手能力差，缺乏上岗能力，是企业不愿接收应届毕业生的重要原因之一，因此开展毕业生到实习基地开展毕业设计是非常重要的。毕业论文题目可根据实习基地单位的需要，由实习基地企业、学校和学生共同确定，可由实习基地企业人员担任副导师，指导毕业设计的具体工作，同时我校有一名教师担任正导师，对毕业论文的格式、内容配合审查，实行双导师制。通过这种工程技术人员直接参与指导检查的形式，有利于培养学生的创新能力和综合素质，有利于锻炼学生与企业间的沟通合作，减轻高校扩招所带来的师资紧张的压力，可保障本科毕业设计的质量。

2.3实施毕业生到签约单位开展毕业设计模式。

在毕业设计开始前，有不少学生与有关单位签订了工作协议或有了工作意向，有些单位要求学生去企业进行毕业设计，学生也希望到签约单位或意向单位进行毕业设计。因此，让一部分学生在企业进行毕业设计不仅能在一定程度缓解学校的课程设置和实验设备与学科快速发展不能同步的矛盾，也可减轻由于学校的教育经费不足而导致在毕业设计安排时出现的矛盾。同时也能使接受单位尽早培训自己未来的员工，进一步了解学生各方面的能力，使学生提前了解今后的工作环境和将来要承担的工作任务。但在实施过程中须认真根据毕业生签约单位的意向和我校毕业设计的要求，确定毕业设计内容和论文题目，要求企业指定具有较高的学术水平、科研能力和高职称的人员担任指导教师，同时和企业签订相应的管理协议，规范毕业设计过程，保证论文质量。

2.4实施研究生兼职副导师联合培养模式

随着研究生教育的发展，几乎每位硕士生导师都有3-4名研究生，这些研究生多从事导师的实际课题，开展不同的研究内容。多数有实际课题的老师所带研究生的课题工作量相对较大，如果指导研究生结合自己的研究课题确定一些本科毕业内容和论文题目，充分发挥硕士研究生的作用，组织本科生与硕士生一起学习研究，可在一定程度上减轻研究生的工作任务，提高研究生独立开展科学研究的能力，同时也能提高本科生开展毕业设计的兴趣。通过实施研究生兼职副导师联合培养模式，不仅可加强教师、硕士生和本科生之间交流和沟通，有利于提高本科毕业设计选题质量，而且有利于培养本科生的科学态度和团队合作精神。

3结论

毕业论文是本科教育中最后一个实践教学环节，也是学生最重要的学习阶段，它为学生提供了一个了解学术前沿、接触先进科学仪器、培养科研创新能力的机会。对于我校无机非金属材料工程专业，只有全面提高对本科毕业设计的认识，结合本专业的实际情况选择合适的毕业论文设计的开展模式，对毕业论文的各个阶段进行有效监控与指导，才能切实使学生经过毕业设计工作后综合素质得到明显改善，分析、解决问题的创新能力得到明显提高。

【参考文献】

[1]董克权，陈英俊，钱灿荣.毕业实习与毕业设计教学模式改革研究[J]. 高等理科教育，2007（2）：119-112.

办好一所学校，至关重要的因素很多，如办学条件、师资情况、生源、后勤保障等，但关键一点，笔者认为，只有切实抓住“三块金砖”，学校管理才能上台阶，教育才能高质量，才能促进学校的全面发展。

一、抓好班子队伍建设，就是抓住了发展的灵魂

1.统一思想，创建学习型领导集体

思想是旗帜，是行动的先导。学校领导班子成员思想素质的优劣直接影响学校的办学方向，所以我们把领导班子成员思想政治建设放在首位，坚持每周一的行政例会，每两周一次的政治学习会，坚持订阅党报党刊，不断学习新知识、新经验，提高政策水平，坚定理想信念，始终保持坚定的政治立场，头脑清醒，做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。坚持领导班子成员时时处处发挥表率作用。班子成员应有宽广的胸怀，为人处事思想要纯，要能容人之短，听取不同意见。为此，我们要求班子成员重学校兴衰，轻个人得失，坚持以身作则，严律己、宽待人，带头做好教育教学工作，成为分管工作的行家里手，使教师信服。

2.民主集中，创建团结型领导集体

作为一校之长应坚持集体研讨，分工实施的职能管理原则。校长是总指挥，同时又要充分信任下属，积极支持下属工作，大胆放手让下属有权决定自己职责范围内的事；下属则要有职有权，勇于负责，不断积累经验，分析失误原因，在工作中培养能力，增长才干。此外，作为校长要乐于承担、勇于挑担，班子内提倡“职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；机构上分，关系上合”的工作原则，充分发挥领导班子的整体作用。班子中倡导政治上互相信任，思想上互相沟通，工作上互相协作，生活上互相关心的工作作风，形成团结、协调的整体，增强团队战斗力。

3.求真务实，创建开拓型领导集体

弘扬务实精神，始终保持积极向上的心态和旺盛的斗志，把工作当事业，本职当本份，做到干工作不因轻重而挑剔，抓落实不因阻力而退缩，解决难题不因挫折而气馁，以良好的精神状态推动各项工作的落实。

二、抓好班主任队伍建设，就是抓住了发展的重点

1.选好人员，抓好班主任组建工作

班主任工作时间长，强度高，任务重。为此，新学年班级组建时，我们精选思想政治素质好、责任心强的教师担任班主任。这些班主任都具备良好的道德素质、能力素质和心理素质，他们事业心强、爱学生、积极肯干，为我校良好的校风建设做出了较大的努力，为我校的发展做出了突出贡献。

2.提高技能，抓好班主任培训工作

我校定期组织班主任工作例会，每学期召开班主任经验交流会，为班主任订阅有关班级管理的经典书籍，如魏书生的《班主任工作漫谈》、《爱心与教育》等。通过交流与学习，提高了班主任的思想政治素质、教育教学的组织管理能力等。

3.评优选先，抓好班主任考核工作

学校每学期初要求班主任制定出学期工作目标、计划，期中要有小结、期末要有学期总结等。明确班主任工作职责，实施班主任工作量化考核机制，将量化考核结果与班主任年度考核、评优、晋级直接挂钩。通过机制考核与评价，加大了竞争力度，班主任积极争做先进，不断强化自己的责任心和使命感，对学生以爱心换取爱心，以信任换取信任，为形成良好的校风尽职尽责。

三、抓好教师队伍建设，就是抓住了发展的关键

1.强化师德建设

我校根据松原市教育局的统一要求，结合学校工作实际，每学期初制定师德建设和教职工政治学习计划，充分挖掘校内先进教师事例，教育本校教职员工。我校还组织师德演讲会、报告会，定期召开全体教职工的政治业务学习会议等，使全体教师自律正己、敬业爱生、拼搏奉献、以身作则、为人师表，对学生做到严与爱的统一。学校领导和全体党员带头讲政治、讲正气、讲学习、讲奉献，教师自觉遵守《中小学教师职业道德行为规范》。目前，我校教师甘于奉献，扎实工作，营造了风清气正的育人环境。

2.强化业务建设

良好的师德师风和工作积极性仅仅是做好教书育人工作的前提。如果没有职业素质和较高的业务能力，还是难以促进学校的内涵发展，而且还会影响教师持久的工作积极性和初步形成的新教育观念。所以“练内功”强化教师业务素质是一项实质性的硬任务。为此，我校主要从以下几个方面着手实施。

第一，抓好科研兴校工程。

深化改革，建立机制，营造科研氛围。长期以来，我校有着浓厚的科研氛围，在学校领导的正确领导下，在几位名师的带动下，我校教科研工作顺利地走上了正规化、科学化、制度化的轨道。具体表现为：建立学校激励机制，制定相关制度，鼓励全体教师参加教育科研、参加继续教育培训，给教师加大“充电”的力度。考核评价教研活动，奖励教研成果，评选优秀教案、优秀论文、优秀试题、优质课、优秀教研组。把参加教研活动的情况与教师部分津贴挂钩。重奖有突出贡献的科研能手。要求教师结合教学实际情况及时修改教案，同时根据学生的学习情况精心设计分层次作业。鼓励教师坚持写教后记，反思自己的教学。建立了松原二中教师网页，给教师提供了撰写教育教学心得的博客平台，便于教育教学经验交流。坚持用科研思维来改进教师教和学生学的方法，用科研引领学校的教学业务工作，实现教学科研化；让科研进课堂，促进了科研细节化。所有这些，极大地激发我校教师参与科研的积极性，教研能手不断涌现。

潜心研究，统筹规划，开展科研工作。一直以来，我校看中的是教师教科研成果在课堂中的实际运用，看中的是教师是否具有强烈的科研意识，而不是看参加了多少“高级别”课题。因此，我校领导力戒浮躁心态，时刻提醒教师要少一些功利心，潜心于科研教学，我校引导教师做的“问题研究”，不要求对参加科研的教师先进行科研方法的培训，而后再开始研究，也不要求教师在研究前必须查阅大量的资料，撰写论文时更不要求一定引用 “大家”的言论，等等。而上述“问题研究”中的三个“不要求”，如果教师确有需要，则在研究过程中根据进程自觉进行。我们认为，只要对问题进行思考并尝试用各种办法去解决就是研究。

以校为本，组织科研课题研究。做科研关键在“实”字上下功夫，即要切实服务于教育教学，也就是科研成果不能束之高阁，要切实应用于教学实践，解决教育教学中出现的实际问题。为此，我校开展的科研课题研究，原则上是为促进教师的专业化发展和教学能力的提高，推进新课程的顺利实施，全面提高教育教学质量，及提高学生成绩服务的。

我校开展科研工作多年，促进了教师的专业化成长和科研素养、教学水平、教育能力的提高。广大师生代表学校参加国家、省、市级各类大赛屡创佳绩。同时积极承担国家、省、市各级各类课题研究。承担全国教育“十五”、“十一五”、“十二五”科研课题共26项。教师在国家级刊物上82篇，在省级报刊上发表文章2478篇，在市级报刊上发表文章179篇，参编教辅用书200余部。我校科研水平不断提高，为教育教学质量的提高和学校可持续发展提供了可靠保障。

第二，抓好名师兴校工程。

为打造一支名师队伍，我校积极为教师业务培训创造条件。近年来，广大教师积极参加提升教师业务素质的各类业务培训，有20多位教师进行了研究生课程学习并结业。开通远程学习校园网络，全体教师已经连续三年参加网络远程学习，均取得优异的成绩。经过几年的努力，我校已培养出全国模范教师1人，省级优秀教师7人，省级学科带头人1人，省级骨干教师4人，市级骨干教师33人（含学科带头人2人），省级科研型名教师2人。2013年，吉林省教育厅命名的“吉林省高中化学吕清文名师工作室”正式挂牌成立。

目前，我校中青年教师较多，培养青年教师，提高他们的政治素质和业务水平，已经成为我校教师队伍建设的主要工作。我们的做法是：一严格要求和热情鼓励相结合，定期组织青年教师学习职业道德规范，并参加学校的重大活动。二坚持悉心指导与多压担子相结合。一一落实“拜师”对象，通过老教师的传、帮、带作用，使青年教师尽快脱颖而出，成为学校教育教学骨干；同时给青年教师压重担，让他们但任班主任，多渠道强化教育教学业务学习，内强素质，外强形象。三在生活上关心照顾，在住宿、饮食、个人感情等方面关心照顾；在思想上鼓励他们积极上进，树立以校为家，爱校如家，校兴我荣的思想。目前，我校青年教师工作的责任心、大局意识、使命感尤为强烈，敬业奉献，为学校的逐年发展奠定了坚实的基础。

第三，抓好质量兴校工程。

抓好教学常规管理，做好教学工作的考核、评估工作。积极开展教学研究、向教学科研要质量，积极开展听课、评课、说课、优秀教案评选等活动，要求每位教师积极参加科研室的科研活动，积极向科研室或其他教育期刊投稿。学校每年进行一次教师优秀论文评选活动，好的教学论文积极向市级或省级期刊推荐。许多教师注重教法、学法研究与实践，扎实提高课堂45分钟效率。

1.与2000年相比:7至18岁汉族学生肺活量平均下降了303至259毫升;19至22岁的下降了238至160毫升。

2.与2000年的调查相比:2005年学生50米跑成绩在87%的年龄组中有下降。立定跳远成绩7至18岁平均下降了3.2至4.1厘米;19至22岁则平均下降了3.6至5.2厘米。此外,男生引体向上和女生仰卧起坐的成绩也普遍下滑。所有素质中长跑耐力成绩下降最为明显,男生1000米跑成绩平均多用时9.7至13.8秒;女生800米跑成绩平均多用时9.2至12.6秒。

3.在全国各地最近几年公布的类似调查报告中,也反映出了相同问题。如2009年秋学期广西一所中学的学生体检的视力情况反馈。

2009年秋学期广西一所中学的学生体检的视力情况反馈表:

二、学生体质下降的原因

1.教学改革跟不上社会的发展步伐。

我国的经济发展很快,人们的需求和综合意识发展也随之加快,而现行的课程改革和教学模式的改革适应不了时代的发展步伐,所以造成了教学改革滞后的现象,造成了教学模式和教学方法新旧错杂应用,没有很好地起到指挥教学的作用。

2.应试教育的影响。

尽管我国实行新课程改革,但还没有探索出一条符合中国国情的教育模式。目前选拔人才的机制仍然以分数为主,所以我国农村很多学校片面追求升学率的倾向依然严重,中小学的课业负担仍然过重,导致学校体育工作的开展受到严重的影响。

3.现行的体育教材内容与学生生活脱节。

长期以来,我国农村体育教材内容陈旧、简单,现行体育课教学内容的安排一般是单个项目或几个项目的重复循环,单调而又枯燥,传统的体育知识、技能和能力体系始终占据体育课程的核心地位。课程内容不适应学生的身心发展特征和需求,远离学生的生活。

4.新课程改革流于形式。

一些地区的新课程改革只是抽调部分骨干教师进行培训,对绝大部分体育教师的教学理念辐射力不够,没有实行全面的集体改革,也没有很好的措施去实行,更没有相应的课堂评价机制和课堂组织要求,造成很多体育教师依然按老一套的教学方法和教学模式进行教学。

5.教学组织形式枯燥、简单。

我国农村学校体育偏重于“使学生学会运动”的教育。在教学模式上,大部分教师采取的形式还停留在开始、准备部分―基本部分一结束部分的“三步曲”上。教学过程公式化、训练对象成人化,教授过程注重技术教学,而趣味性不足;而现行国情强调安全工作放第一位,使得很多体育教师为确保本节课安全度过,过多地对学生进行纪律约束,使学生的参与性和主动性受到影响。

6.体育运动场地少、器材紧缺。

当前农村学校资金紧缺,运动场地较少,器材不足,课外体育活动自由化,没有人组织,学生谈不上每天锻炼一小时,这也是学生体质下降的一个主要因素。

7.体育教师综合素质的影响。

人才的素质高低直接影响到工作的好坏。体育教师在对培养目标的教学内容、授课方式中所起的作用也直接影响教学效果。

三、学校体育工作要扭转局面,必须与时俱进

只有改革,学校体育才能适应社会发展的需要,才能体现出它的强大生命力,以及由此产生的良好社会效应。我认为改革要从以下几个方面做起。

1.深化改革,从管理上着手,踏实地抓好落实工作。

只有深化改革,才能避免应试教育的思想冲击学校体育的正常发展,同时教育行政部门要狠抓落实工作,保证不让体育工作的改革不走形式,狠抓出成效。这样才会使农村学校体育工作改革有强大的后盾,才会使农村学校体育工作这棵小树茁壮成长。

2.学校体育教育观念要具备时代意识。

终身体育和快乐体育应贯穿在学校体育之中,构建起大中小学相衔接的科学的体育课程体系。体育课程从设计到评价各个环节,始终把学生主动、全面地发展放在中心地位。

3.把健康知识和营养学知识纳入体育教学内容。

(1)以身体参与为主的体育课,各种运动性伤病时有发生,体育教师要引导学生掌握一些基本的急救知识与技能,并就可能发生的伤病讲解救护的知识与方法,使学生增强自我保护、自我救护的能力。